Inntektene vokste jevnt og trutt, utgiftene akselererte, og nøkkelområder som forebygging og kontroll av epidemier og "tre garantier" på grasrotsiden ble effektivt garantert. Nylig har alle lokaliteter suksessivt offentliggjort regnskapsdata for inntekter og utgifter for første halvår. Med vedvarende og stabil bedring av økonomien og implementeringen av en rekke kraftige og effektive politikker og tiltak, har hjørnesteinen i lokal skatteinntektsvekst blitt kontinuerlig konsolidert, og utgiftene har vært mer nøyaktige og på plass.
Rask inntektsvekst
I følge de skattemessige inntekts- og utgiftsdataene i første halvår utgitt av forskjellige regioner, økte skatteinntektene til forskjellige regioner jevnt, kvaliteten og effektiviteten fortsatte å forbedre seg, inntektene til de fleste regioner økte med mer enn 20% år- på året, og det var en høy vekst på mer enn 30 % i enkelte regioner.
Data viser at i første halvår var Shanghais offentlige budsjettinntekter på 473,151 milliarder yuan, en år-til-år økning på 20,2%; Fujians generelle offentlige budsjettinntekter var 204,282 milliarder yuan, en år-til-år økning på 30,3 %; Hunans offentlige budsjettinntekter var 171,368 milliarder yuan, en år-til-år økning på 22,6 %; Shandongs generelle offentlige budsjettinntekter var 430 milliarder yuan, en økning på henholdsvis 22,2 % og 15 % i samme periode i 2020 og 2019.
"Samlet sett har lokale skatteinntekter opprettholdt sterk vekst. Omfanget og veksthastigheten for inntekter har ikke bare returnert til staten før epidemien, men viste også en ny positiv trend, som ikke bare er legemliggjørelsen av økonomisk bedring i finansinntektene, men viser også at den positive finanspolitikken fortsetter å være. effektiv." Han Daixin, direktør for finansforskningskontoret til Institutt for finansstrategi ved det kinesiske akademiet for samfunnsvitenskap, sa.
Skatt er barometeret for økonomi, som best kan reflektere kvaliteten på inntekten. Siden begynnelsen av dette året, med den jevne veksten av investeringer i anleggsmidler, den generelle gjenopprettingen av serviceindustrien, den kontinuerlige frigjøringen av forbrukernes etterspørsel og den betydelige veksten i skatteinntektene.
I første halvår økte skatteinntektene til Tianjin med 22 % fra år til år, og utgjorde 73 % av inntektene fra det generelle offentlige budsjettet. Foretakenes lønnsomhet var bedre enn landsgjennomsnittet. Fra januar til mai var veksten i totalfortjenesten til industribedrifter over angitt størrelse 44,9 prosentpoeng høyere enn for hele landet, og 90 % av næringene realiserte overskudd.
I første halvår økte Jilins merverdiavgift med 29,5 %, foretaksskatten økte med 24,8 % og skjøteskatten økte med 25 %, med en total bidragssats til skatteveksten på 75,8 %.“ Siden begynnelsen av år, Jilin har fortsatt å akselerere prosjektbygging, stabilisere industriell drift og stimulere forbruksgjenoppretting. De viktigste økonomiske indikatorene har økt raskt, og grunnlaget for inntektsvekst i provinsen er kontinuerlig konsolidert. " Jilin Provincial Department of Finance tjenestemann sa.
Jiangsus skatteinntekter fra januar til juni var 463,1 milliarder yuan, en år-til-år økning på 19,8 %, noe som effektivt økte økningen i skatteinntektene“ Spesielt i sammenheng med kontinuerlig skattereduksjon og avgiftsreduksjon, merverdiavgiften, bedriftsinntektsskatt og individuell inntektsskatt som er nært knyttet til bedriftens produksjon og drift og innbyggernes inntekt har opprettholdt en økning på mer enn 20 %, noe som gjenspeiler den stadige forbedringen av kvaliteten og effektiviteten til økonomisk drift. " Jiangsu Provincial Department of Finance tjenestemann sa.
«I første halvår kom økonomien jevnt utover, og lokale skatteinntekter økte tilsvarende. I mellomtiden forble de viktigste inntektskildene stabile, den gjennomsnittlige vekstraten for de tre store skattene oversteg 20 %, og ikke-skatteinntekter ble drevet tilsvarende. I tillegg er den standardiserte styringen av skatteinnkrevingen og forvaltningen forbedret, noe som har spilt en positiv rolle for å stabilisere den økonomiske driften og balansere skattetrykket. Under påvirkning av flere faktorer har lokale skatteinntekter opprettholdt en høy vekstrate. Han Daixin sa.
Garantere nøkkelutgifter
Ved å sammenligne inntekts- og utgiftsdataene for forskjellige steder, viser det seg at siden i år har fremgangen for de skattemessige utgiftene mange steder akselerert, og veksten i skatteutgiftene noen steder er betydelig lavere enn for inntektene.
I første halvår var Beijings generelle offentlige budsjettutgifter 371,4 milliarder yuan, en år-til-år økning på 0,6 %, 53,5 % av årsbudsjettet og 3,5 prosentpoeng utover tidsplanen; Hubeis generelle offentlige budsjettutgifter var 407,2 milliarder yuan, en år-til-år økning på 14,9 %, 50,9 % av budsjettet ved begynnelsen av året; Shaanxis generelle offentlige budsjettutgifter var 307,83 milliarder yuan, en år-til-år økning på 6,4 %, og utgjør 58,6 % av årsbudsjettet.
"Sammenlignet med skatteinntekter har veksttakten for lokale finansutgifter avtatt, hovedsakelig på grunn av den høye intensiteten av antiepidemiutgifter i første halvår av 2020. Det er normalt at vekstraten avtar i samme periode i år. ." He Daixin sa at samtidig, siden andre halvår i fjor, har innsatsen for å redusere ikke-hastende og ikke-essensielle utgifter vært fruktbare. Under forutsetning av å sikre utgiftene på nøkkelområder, spesielt folkets levebrød, har en viss utgiftsskala blitt redusert, og den grunnleggende balansen for økonomisk drift er oppnådd.
Fra utgiftsdetaljene som er utgitt av lokale myndigheter, har alle lokaliteter seriøst implementert regjeringens krav om å "leve et stramt liv", overholdt streng styring og kontroll av skatteutgifter og garantert nøkkelpunkter, og effektivt sikret implementeringen av viktige levebrødsområder og store beslutninger.
Heilongjiang kontrollerer strengt generelle utgifter som offisiell mottakelse, reise til utlandet på forretningsreise, busser og møter. Samtidig styrket vi den overordnede planleggingen av økonomiske ressurser og fortsatte å fokusere på sentrale oppgaver som for eksempel folks levebrød. I første halvår var folks levebrødsutgifter 215,05 milliarder yuan, og utgjorde 86,8 % av de generelle offentlige budsjettutgiftene.
Hubeis finanspolitiske utgifter har opprettholdt en høy intensitet, og andelen av folks levebrødsutgifter i de generelle offentlige budsjettutgiftene har holdt seg på mer enn 75 %, noe som fullt ut sikrer utgiftsbehovene til grunnleggende folks levebrød som pensjon, sysselsetting, utdanning og medisinsk behandling.
I første halvår utgjorde Fujians utgifter til folks levebrød mer enn 70 % av de generelle offentlige budsjettutgiftene, og nådde 76 %, med en total utgift på 1992,72 milliarder yuan. Blant dem økte utgiftene til boligsikkerhet, utdanning, trygd og sysselsetting med henholdsvis 38,7 %, 16,5 % og 9,3 % fra år til år.
Den effektive garantien for lokale utgifter på nøkkelområder er uatskillelig fra den sterke støtten fra direkte midler. I år var den totale mengden sentrale til lokale overføringsbetalinger 2,8 billioner yuan. I første halvår utstedte sentralregjeringen 2,59 billioner yuan, hvorav 2,506 billioner yuan er tildelt fondsbrukere, og utgjør 96,8 % av midlene utstedt av sentralregjeringen.
"Denne effektiviteten er relativt høy, noe som viser at den lokale regjeringen har blitt en "forbipasserende Gud for rikdom" i samsvar med kravene, ikke blir en "hands off-butikkeier", og tildeler de sentrale økonomiske midlene i tide." Bai Jingming, en forsker ved det kinesiske akademiet for finansvitenskap, sa at nøkkelen til andre halvdel av året er å komme seg gjennom den «siste kilometeren» med direkte midler, det vil si at lokale grasrotmyndigheter bør bruke penger på å sikre innbyggernes sysselsetting, markedsfag, folks grunnleggende levebrød og grasrotlønn, og bruke penger godt og på plass gjennom innovative og perfekte mekanismer.
Vanskeligheter og utfordringer gjenstår
"Med den gradvise svekkelsen av basiseffekten vil vekstraten for lokale skatteinntekter falle i andre halvår, og skatteinntektene og utgiftspresset i enkelte regioner forventes å øke." I følge he Daixins analyse, på den ene siden, påvirket av naturkatastrofer som flom, svingninger i ekstern etterspørsel og stigende råvarepriser, har noen lokale inntektskilder gått ned; På den annen side må utgifter til katastrofeforebygging og epidemiforebygging, levebrødsvelferd og store prosjekter garanteres fullt ut, og lokale skatteinntekter og utgifter står fortsatt overfor mange vanskeligheter og utfordringer.
Bai Jingming mener at politikk og tiltak som direkte midler, skattereduksjon og avgiftsreduksjon vil spille en viktig rolle for å stimulere økonomisk vekst og lette presset på skatteinntekter og utgifter. – Skattereduksjon og avgiftsreduksjon vil gjøre det mulig for bedrifter å ha mer midler til investeringer og FoU, og fremme foretaksomforming og oppgradering. Samtidig øke bedriftens inntekter, fremme sysselsetting, øke arbeidernes lønn og effektivt stimulere forbruk. Det kan også regulere myndighetenes atferd, optimalisere forretningsmiljøet, stabilisere markedets forventninger og effektivt stimulere bedriftsinvesteringsvitalitet og investeringsentusiasme.
Da det økonomiske arbeidet ble satt inn i begynnelsen av året, hadde staten faktisk iverksatt en rekke mottiltak mot forventede vanskeligheter og utfordringer. Årets regjeringsarbeidsrapport krever at makropolitikk som skattekutt skal fortsette å redde markedsaktørene og opprettholde nødvendig støtte. I år fortsatte Finansdepartementet å implementere den institusjonelle skattereduksjonspolitikken, forlenget i tide implementeringsperioden for momsreduksjon og andre retningslinjer for småskala skattebetalere, og ytterligere styrket skattereduksjon og fritak for store, små og mikrobedrifter og individuelle industrier. og kommersielle husholdninger, for å hjelpe markedsaktører med å gjenvinne sin vitalitet og øke sin vitalitet.
Alle lokaliteter har også kommet med praktiske tiltak for aktivt å gjøre forebyggende tiltak. Den relevante personen som er ansvarlig for Jiangxi Provincial Department of Finance sa at i andre halvår vil vi fremskynde utstedelsen og bruken av statsobligasjoner, spille den veiledende rollen til spesielle obligasjoner som prosjektkapital, og støtte byggingen av "to nye og en tung"; Vi vil fullt ut implementere politikken med strukturell skattereduksjon og avgiftsreduksjon, effektivt redusere belastningen på markedsfag og stimulere markedsvitalitet.
Chongqing vil fortsette å justere og optimalisere inntekts- og utgiftsområdet, gjøre en god jobb med å sikre lønn, drift og overføring, og grunnleggende folks levebrød, og innovere investerings- og finansieringssystemet og -mekanismen.
Guangxi fortsatte å øke sin innsats for å fremme utgifter, gjorde sitt ytterste for å koordinere midler, opprettholdt en passende utgiftsintensitet, og holdt seg urokkelig for å sikre nøkkelpunkter og forbedre folks levebrød på grunnlag av den generelle raske veksten i skatteutgiftene.
"I møte med usikkerhet bør lokal aktiv finanspolitikk forbedres i kvalitet, effektivitet og bærekraft, videre implementere politikken for å redusere skatter og avgifter, implementere den normaliserte direkte finansieringsmekanismen og sikre at midler effektivt lindrer lokalt finanspolitisk press. Samtidig skal vi gjøre en god jobb innen statsgjeldsforvaltning og overvåking, varsle gjeldsrisikopunkter i tide, og sørge for at lokal finans holder en stabil drift gjennom året. Han Daixin sa.
Innleggstid: Aug-03-2021